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環保信披越來越嚴部分企業“報喜不報憂”

來源:中國證券網    作者:喬翔

1年之內因環保問題被處罰7次,涉及金額達420多萬元,這么重要的信息,鞍鋼股份卻不在年報中披露。上證報梳理2017年年報發現,在年報中選擇性披露環保信息的公司為數不少。分析人士表示,上市公司有充分信息披露的義務,特別是當下廣受關注的環境保護責任,必須依法依規披露環境信息。從近期監管部門頻頻出具行政處罰及今年來諸多IPO上會因環保問題被否可見,環保已成為事關企業能否獲得資本市場支持的關鍵因素。

部分企業“報喜不報憂”

隨著環保核查風暴持續開展,監管部門聯手敦促上市公司披露環境信息,越來越多公司正逐步按要求積極履行該信息披露義務。記者以“環境信息披露”為關鍵字搜索,在2017年年報披露階段,嚴格按照證監會《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號-年度報告的內容與格式》(2017年修訂)第四十四條所規定如排污信息、防治污染設施的建設和運行情況等進行獨立補充披露的上市公司數量遠多于此前。

從2017年年報披露的情況來看,除少數公司沒有提及相關環保信息外,大多數被列入生態環境部重點監控名單的公司均在其年報中有環保信息披露。但有些公司報喜不報憂,或者是選擇性進行披露。比如對于實行較好的環保工作披露內容就多一些,而存在被環保部門處罰的事實或者存在的問題則輕描淡寫甚至不進行披露。

贛鋒鋰業2017年曾因“不正常運行大氣污染防治設施方式,逃避監管”,被新余市環保局開出30萬元罰單,當年已履行,但公司2017年年報并未對此披露。

更嚴重的是鞍鋼股份。據強韻數據科技有限公司提供的數據顯示,鞍鋼股份2017年累計有7次環保違規而被行政處罰,罰金合計達420多萬元。這些重要的環境信息卻在公司當年年報中找不到蹤影。這些環保違規原因主要有“涉嫌違反固體廢物污染環境防治規定”、“資源儲運中心靈山原燃料場違反料場管理制度”、“涉嫌違反揚塵管理制度”、“涉嫌違法排放污染物”以及“超標排放水污染物”等。

此外,吉林化纖與恒豐紙業的大股東也涉嫌環保問題,其中恒豐紙業集團性質較為惡劣。黑龍江環保廳在督查時發現,牡丹江天宇科技有限公司運維的恒豐紙業集團廢氣自動監控設施系統中,大氣壓、煙道截面積設置與實際情況不一致,一氧化氮標準物質實際濃度與標簽標注的濃度不一致,涉嫌弄虛作假。黑龍江環保廳決定對此環境違法違規行為立案調查。

A股公司頻頻被環保處罰

從近年環保查處力度看,資本市場監管層對涉及環保問題的審核越來越嚴格,上市公司頻頻被開出環保罰單。越來越多擬上市公司因環保不過關而IPO被否,其中最引人注目的就是*ST三維因環保問題而被立案調查。

山西證監局4月19日公告,4月17日,央視報道山西三維集團股份有限公司(*ST三維)固廢和廢水污染問題后,山西證監局密切關注該事項,及時趕赴現場核實情況,下發監管關注函,要求依法做好信息披露工作。同時,針對有關線索,在證監會統一部署下,山西證監局于19日決定對山西三維集團股份有限公司涉嫌信息披露違法違規事項立案調查。調查組目前已在公司現場展開相關調查取證工作。

除了*ST三維外,今年以來還有諸如凱馬B、廣濟藥業、輝豐股份、芭田股份等多家公司發布了涉及環保方面的相關處罰整改公告。以最新披露受罰情況的芭田股份為例,公司在5月7日的公告中表示,公司松崗分公司在投料環節和物料輸送環節有粉塵溢出飄至空中,需停產整治。

記者注意到,來自國家級期刊《中國環境管理》近期一篇論文分析指出,過去10年間,受到環保處罰的上市公司逐年遞增,且在環保處罰公示當日,調查的2007年至2017年49家“兩高”(高污染、高能耗)上市公司,股票價格平均下跌了0.64%,最多的下跌了7.72%,其中*ST三維在被央視財經頻道曝光后,其股價連續4個跌停。

環保問題成了IPO攔路虎

為提高公司環保意識,證監會明確表示,最近三年內受到環保相關行政處罰或刑事處罰的公司,情節嚴重者,不得IPO。數據顯示,不少企業在IPO前夕因環保問題而折戟。

在2018年發審委第20次會議審核中,因環保疏忽而折戟IPO的現象尤為顯著。2018年1月23日,根據審核公告,上會的7家企業有6家被否,其中有3家主要是因環保問題鎩羽而歸。

比如贛州騰遠鈷業新材料股份有限公司,發審委指出的首要問題就是,公司在報告期內,存在未取得《危險化學品登記證》和《安全生產許可證》而從事生產、儲存和銷售氯化鈷和硫酸鈷產品的行為,以及未取得環境影響評價審批即進行項目建設的行為。

同日同次審核會議,南通冠東模塑股份有限公司則存在部分噴漆鍍鋁、電鍍等生產工序逐步以自主生產取代外協加工,自主生產成本明顯高于單位外協成本的問題。發審委要求說明,是否具備《電鍍許可證》等相關資質,以及上述工序的生產過程是否符合環保相關規定。

同一天因環保不合規而被“絆倒”的還有安佑生物科技。“報告期內發行人子公司因環保違規被處以8項行政處罰,因安全生產問題被處以3項行政處罰。”在審核問詢方面,發審委開門見山。

記者查閱招股說明書(申報稿)發現,公司子公司武漢山川和雅安安佑在報告期內曾分別收到其所區域環境保護局出具的《行政處罰決定書》2份,累計處罰金額超過20萬元。此外,公司在規劃、消防、稅務、農業、畜牧等部門領到多項處罰,且在報告期后期仍持續發生。比如在動物防疫條件合格證方面,公司子公司部分養豬場尚未辦理完畢動物防疫條件合格證,且部分養豬場的動物防疫條件合格證在出租方名下。此外,部分養豬場待辦理排污許可證。

對此,公司在申報文件中的態度是,“該等豬場對發行人生產經營影響較小,且發行人實際控制人已出具相關承諾,不會對本次發行上市造成實質性障礙。”如今看來,對于擬IPO企業而言,環保問題真不是小問題。  ⊙記者 喬翔

發布時間:2018-05-08    責任編輯:胥瑤

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